掌上春城讯 随着水资源的日益紧张和节水意识的不断提升，合同节水作为一种新的节水工作模式，正在昆明市逐步推广并取得一定成效，这一模式通过引入市场机制，为昆明市的节水工作注入了新的活力。12月4日，昆明市计划供水节约用水办公室相关负责人表示，昆明将在农业节水灌溉、供水管网侧漏、再生水利用设施、维护再生水站正常运行及取配水工程和信息化工程等方面，持续推广合同节水工作。

典型示范引领

2021年12月中旬，位于昆明主城区的西南林业大学响应国家和相关政策号召，通过招投标方式与重庆金越水务股份有限公司签订成为云南省首个引进合同节水管理的高校。

西南林业大学邀请第三方专业机构对学校的用水系统进行全面排查，包括供水管网、用水设备、计量设施等，详细了解学校的用水现状和存在的问题。通过实地勘查和数据分析，发现部分供水管网老化，存在漏水现象；一些用水设备陈旧，耗水量大；计量设施不够完善，无法准确监测各区域的用水量。

西南林业大学针对用水需求进行分析，结合学校的发展规划、师生人数变化趋势以及教学科研活动等因素，预测未来的用水需求，为制定合理的节水方案提供依据。经评估，预计通过更换节水设备、加强漏损管网管理、实现智慧化水务监管、专业化DMA分区用水管理和增强实施中水回用范围等措施，可实现一定程度的节水目标。

西南林业大学还专门组织后勤、财务、物业等相关部门核心人员到内江师范学院等地，开展合同节水管理院校现场调研考察，了解后期监督管理、财政支付流程、合同到期资产配置等专业解决方案，再对不同省份已开展项目高校逐一电话咨询了解项目进展情况。并按照相关法律法规和程序，进行合同节水管理项目的招标工作。发布招标公告，吸引有资质、有经验的节水服务公司参与投标。在招标过程中，西南林业大学严格审查投标单位的资质、技术方案、业绩等方面，确保选择到合适的合作伙伴。

 签订合同节水管理后，重庆金越水务股份有限公司对老化的供水管网进行更新改造，采用优质的管材和先进的施工技术，确保管网的安全运行和减少漏水损失，项目运行3年来，已改造DN25——DN100的管网2800余米。

节约用水必须在硬件、软件上下功夫。3年来，重庆金越水务股份有限公司还更换了水龙头、马桶等节水器具3000余套；把原有两套再生水回用系统升级改造，校园内的生活污水经过处理后用于绿化灌溉、道路冲洗等，再生水利用也节约了大量自来水；同时还在学校的各个用水区域安装智能水表，实现对用水量的实时监测和数据采集，并搭建智慧水务管理平台，对学校的用水数据进行实时采集、汇总、分析和预警，管理人员可实时了解学校的用水情况，及时发现用水异常现象，并采取相应的措施进行处理。 

3年来，西南林业大学节水成果显著，用水量显著下降，累计节水量达1773850立方米，节水率达到了41%，达到了预期的节水目标。其中，2022年节水600872立方米，2023年节水615953立方米，2024年1月至11月节水557025立方米。按照人均用水定额按120L/人·天计算，三年节约下来的水量，可供40499个学生使用一年。

稳步持续推进

合同节水管理是指节水服务企业与用水单位签订合同，通过集成先进节水技术、提供节水改造和管理等服务，以分享节水效益方式收回投资、获取收益的节水服务机制。西南林业大学合同节水管理项目的实施，不仅提高学校水资源利用效率，还降低用水成本，在云南省高校实施中具有重要的实践意义和推广价值。

合同节水管理有利于降低用水户节水改造风险，提高节水积极性；有利于促进节水服务产业发展，培育新的经济增长点；有利于节水减污，提高用水效率，推动绿色发展。是加快节水型社会建设的有力抓手。随后，昆明市计划供水节约用水办公室充分发挥节约用水工作的协调指导作用，通过创新节水服务模式，完善节水设施委托运行服务机制，围绕节水潜力大、投入少、见效快的公共机构、公共建筑、高耗水工业、高耗水服务业、农业灌溉、供水管网漏损控制等领域，引导和推动合同节水管理，采用效益分享、保证节水效果、水费托管等方式，探索基于市场机制的节水服务模式。

2022年5月，昆明积极推动昆明医科大学呈贡校区管网漏水检测项目，采用节水效果保证型模式开展校内管网漏水检测。

2023年11月，昆明积极推动某机关合同节水管理项目，采用节水效益分享模式对小区进行节水管理。某机关合同节水管理项目是昆明市继西南林业大学、昆明医科大学外完成的第三个“合同节水”项目，也是昆明市开展的首个住宅小区合同节水管理项目。

尽管合同节水管理在昆明市取得了一定的成效，但在工作推进过程中也暴露出了一些问题和困难。昆明市自1993年起就开展了水量平衡测试工作，在此基础上1999年启动了节水型企业、节水型单位、节水型小区等节水载体达标创建工作，加上用水量较大的单位和工业企业用水管理严格，计量完善、给排水管网明晰，产生漏失现象和不合理用水现象较少，用水效益分享较低，合同节水服务企业不愿“试水”合同节水管理。

多年来，昆明市在节水三同时、再生水利用、雨水综合利用、计划用水管理、水平衡测试、节水载体建设、海绵城市建设等节水工作均走在全省的前列。

节水事业快速前进，需政府和市场两个轮子同时转动。下一步，昆明将细化合同节水的工作内容、丰富合同节水的科技含量、加强政策宣传和推广、推动节水服务产业创新发展等措施，以科技、现代化、超前的节水理念引领和推动合同节水稳步推进。

昆明日报全媒体记者：杨官荣
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